关于衡阳县国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要草案的审查结果报告（草案）
县十六届人大八次会议计划和预算审查委员会
2016年1月21日
衡阳县第十六届人民代表大会第八次会议主席团：
衡阳县第十六届人民代表大会第八次会议审查了县人民政府提出的《衡阳县国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》（以下简称纲要草案）。计划和预算审查委员会根据各代表团的审查意见，对纲要草案作了进一步审查。现将审查结果报告如下：
一、纲要草案质量较高
纲要草案充分体现了全县干部群众的集体智慧和美好愿景。在编制过程中，县主要领导高度重视，亲自部署安排，听取汇报，提出修改意见；编制过程公开透明，首次聘请专家团队编制，全方位征求和吸纳了全县各级领导、各界人士的意见；编制思路清晰，坚持立足县情，做到了上下结合，新老结合，内外结合，与国家、省、市发展理念、思路、政策相衔接，各项发展目标既强调了与全面建成小康社会考核指标的对接，又综合考虑了宏观经济下行的客观影响，具有较强客观指导力。规划纲要是未来五年全县发展的标准蓝本。
二、纲要草案积极可行
纲要草案以提前全面小康为总目标，贯彻了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，体现了“生态立县、项目兴县、依法治县”发展战略，提出了未来五年经济社会发展的指导思想、发展目标、发展任务和保障措施，总体安排积极可行，建议县十六届人民代表大会第八次会议批准县人民政府提出的《衡阳县经济与社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》。
计划和预算审查委员会认为，“十二五”时期是我县发展极不平凡的五年，全县上下克服宏观经济下行等现实困难，以全面建成小康社会为目标，基本完成了“十二五”规划的主要目标和任务，我县综合实力显著提高，人民生活不断改善，经济、文化、社会、生态等各项建设取得重大进展，全县面貌日新月异，同时我县也面临不少困难和挑战，主要反映为发展基础薄弱，产业集中度不高，城乡建设滞后等问题。纲要草案对困难和问题，机遇与挑战作了客观分析，“十三五”时期应当做到有备无患，有的放矢，重点突破。
计划和预算审查委员会认为，“十三五”时期是我县“提前全面小康”的决胜阶段，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期，是可以大有作为的重要战略机遇期。全县上下要以科学发展为主题，主动适应经济发展新常态，按照纲要草案的要求，认真制定好专项规划、年度计划及其实施方案和发展措施，强化责任落实，扎实做好规划实施和监测评估工作，保障规划各项目标任务保质保量如期完成。
县十六届人大八次会议秘书处 2016年1月21日印
